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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加

大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成 本。