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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性 ，而社 
会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营 成本。