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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水 平、内外 环境、照护
 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。