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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监
管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系 之外。