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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，
我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。