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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三 
成以上婴幼儿家 庭有托育需
 求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。