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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营成本。