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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都
会关 
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。