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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存  很
大差距。