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　　其 三，托育服务 
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。