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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理 的 成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。