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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、

运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。