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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低  普惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。