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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面  ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等

多种方式，降低
普惠机构运营成本。