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发展普惠托育服务 ，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步 降 
低普惠 机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。