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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至2021年底，我  国 每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五
”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。