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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成  本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
 多种方式，降
低普惠

机构运营成本。