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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成
本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。