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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市 牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体 化推进  可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。