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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量
往往面
临高成本压
 力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设
补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助

、购买服务等 多种方  式，降低普惠 机构运营成本。