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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。