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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至
2021年
底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十
四五”期末4 
.5个的目标尚存 很大差距。