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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为 6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021 年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。