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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提 出
，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。