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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6% 左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大 
差距。