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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 
幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位  供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。