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　　 首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。