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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每 
千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十   四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。