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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 
。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些

非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。