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　　其三 ，托育服务  领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。