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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上 
婴幼儿家庭有托 育 需  求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。