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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十



四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。