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　　其三， 托育服务领域  人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选

择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。