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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大 政府投资 力 度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降
低普惠
机构运营成本。