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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，

进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。