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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出

，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一
方面
，采取公建民
营、 运营补 贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。