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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而 
社会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高
托位
建设补 贴标准，进一步降
 低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。