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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会 关注
服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 

部门的监管体系之外。