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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。