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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机
 构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提 供的服务质量参 
差不齐  ，一些非正规
 机构游离于相

关
部门的监管体系之外。