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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。