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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为， 大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内外  环境、照护  内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。