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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾

突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口  拥有3岁 
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。