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首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。
数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末
 4.5个
的目标尚存很大差距。