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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制
。
中国宏观经济 研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营  成本。