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　　其三，
托育 服务 
领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。