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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极
性 ，

而 社会
力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发 展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政
府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。