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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构
”，协同发 
力，各扬其优势、互
补发展
、合作共赢，  形成一体化推进 可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效 应。