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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现 实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。