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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4
. 5个 的目标 尚存很大差距。